行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域。我国的行政区划由省级行政区、地级行政区、县级行政区、乡级行政区组成。平时我们应用比较广泛的是“地级市”,这是地级行政区,但是还有很多省级的和县级的市。另外还有一些不算是行政区划,被冠以某某市的概念。下面我们就简单介绍一下。
首先聊一下,作为我国正式行政区划的,涉及到“市”的概念。
一、省一级的“直辖市”
直辖市,是中国行政区划之一,行政地位与省、自治区、特别行政区相同,中华人民共和国省级行政区,是直接由中央人民政府所管辖的建制市。
直辖市往往有较大的建成区、较多的居住人口,且在全国的政治、经济、科学、文化、交通等方面具有重要地位。直辖市的市委书记一般由中共中央政治局委员兼任,为副国家级干部,市领导属于正省级,即正部级干部。
我国现有北京市、天津市、上海市、重庆市4个直辖市。
二、数量最多的地级市
地级市,行政地位与地区、自治州、盟相同,属地级行政区,由省、自治区管辖。自1983年11月5日开始,在国家行政机构区划统计上作为行政区划术语固定下来 。当前,在总计333个地级行政区中,而地级市的数量则达到了293个,数量约占地级行政区总数的88%。
绝大多数地级市的党政机关主要领导干部的行政级别为厅局级正职,但有些地级市的行政机构为副省级建制,其党政机关主要领导干部行政级别为省部级副职,被称为"副省级城市",比如大连市。
三、县级行政区的县级市
县级市,是中国行政区划之一,行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同,属县级行政区,隶属于地级市、地区、自治州、盟或由省、自治区直接管辖。
中国自1980年以来,随着工业化、城镇化的不断推进,大多数县级市都以"撤县设市"的方式建立。自1983年起,县级市被作为行政区划术语被正式确立下来。截至2021年3月,中国大陆地区共计394个县级市。
县级市义乌市
上面三种都是我国的正式行政区划,还有几种涉及到“市”的概念,主要是根据市管辖的行政区所加的前缀,用以区分绝大多数的地级市。
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1、“全区市”
全区市,顾名思义,就是管辖区域全为市辖区的市,有时候,也被人称为"全域设区"。在中国,分为直辖市和地级市两种情况。
直辖市如北京、天津、上海,全为市辖区没有县,地级市中有乌海市、鄂州市、克拉玛依市、深圳市、厦门市、武汉市、珠海市、佛山市、南京市、广州市、海口市、三亚市、三沙市,一共13个。
厦门
2、“单区市”
何为“单区市”?顾名思义就是全市下辖市辖区仅有1个的城市,有时也被人称为"金鸡独立"。单区市的城镇居民数并不多,建成区面积数也少,目前,全国的单区市在逐渐减少 。
即便是在全国,单区市占比也是十分少的,仅有50余个,如安徽亳州的谯城区、宣城的宣州区、池州的贵池区、宿州的埇桥区。
3、“直筒子市”
还有些地级市既不设市辖区,也不辖县级市、县、自治县等县级行政区,直接管辖街道、镇、乡等乡级行政区,属于"不设区的市",俗称"直筒子市"。全国共有5个直筒子市,分别是广东省东莞市和中山市、海南省儋州市和三沙市、甘肃省嘉峪关市。
直筒子市为地级市,一般由县级市升格而来,由省级行政区管辖。其虽为地级市,可以管辖县级行政区,但实际上却和县级市一样,只管辖乡级行政区。
4、台湾省的“镇级市”
镇级市,指台湾省一种乡镇级的行政单位,例如彰化县彰化市,嘉义县太保市,嘉义县朴子市,澎湖县马公市等。不过中国大陆不承认台湾地区的行政区划,等回归的时候再改吧。
5、“副地级市”
副地级市,是中国市级行政区的非正式行政级别,是党政领导干部的职级、党政机构(如部、委、办、局)都配套对应为副厅级的市。副地级市必须有省级编制委员会发布正式文件来明确,否则该市的党政机构仍不能升格到副厅级。
副地级市的城市级别位于第二地级市地位,非县级市、但行政级别为副厅级,多数情况下由县级市扩权而来,行政级别比地级市低半格,比县级市高半格,与县级市略有差别。比如青海省格尔木市,黑龙江省漠河市,湖北省天门市等。
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